Правительство Брянской области представило в Брянскую областную Думу для утверждения годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2013 год. Отчет размещен на едином портале бюджетной системы:  http://bryanskoblfin.ru в разделе «Бюджет\Исполнение» http://bryanskoblfin.ru/Show/Category/11?ItemId=5. Здесь же можно ознакомиться с версией этого документа в формате «Бюджет для граждан». Просто, понятно и доступно, с графиками и диаграммами Департамент финансов Брянской области разъяснил основные положения отчетного документа. Итоги исполнения бюджета, реализации государственных областных программ комментирует заместитель Губернатора Брянской области Е.И. Локтикова.

- Елена Ивановна, сколько заработала область в 2013 году, как исполнен бюджет по доходам?

- В прошедшем году доходная часть бюджета составила более 36 519 млн. рублей. Темп роста по сравнению с 2012 годом - 103,9 процента. Налоговые и неналоговые доходы составили почти 17 млрд. рублей, безвозмездные поступления из федерального бюджета – более 19 млрд. рублей.

Традиционно в структуре доходов большую часть - 37,7% - занимает налог на доходы физических лиц. Второй по величине – налог на прибыль организаций – 26,6%, акцизы – 16,4%, налог на имущество организаций – 12%, транспортный налог – 3,9%, доходы от аренды имущества и земли, другие налоги и сборы – 3,4%. В сумме безвозмездных поступлений более 90% занимают межбюджетные дотации, субсидии, субвенции, полученные из федерального бюджета, остальное – прочие безвозмездные поступления и поступления от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ».

- Расходная часть бюджета составила более 40 млрд. рублей. Какими приоритетами руководствовалась власть при исполнении расходов?

- В целом бюджет 2013 года был нацелен на безусловное исполнение принятых социальных обязательств, реализацию положений, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Сохранилась социальная направленность бюджета – 51,9 процента всех расходов бюджета (20 752,7 млн. рублей) – это расходы на образование, здравоохранение, социальную политику и культуру. Власть полностью исполнила публичные нормативные обязательства перед гражданами. На сумму более миллиарда рублей произведены выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, пособий беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также ежемесячных пособий на детей таких военнослужащих, почетным донорам, школьникам из многодетных малообеспеченных семей к началу учебного года, пособий при рождении ребенка, в том числе и третьего ребенка в семье, а также по другим обязательствам государства, установленным законами и иными правовыми актами. В 2013 году из областного бюджета перечислены межбюджетные трансферты муниципальным образованиям области в объеме более 10  млрд. рублей. Если посмотреть на структуру трансфертов, то наибольшую часть – порядка 48% - занимает отрасль «Образование», почти четверть объема трансфертов – 24,8% - это дотации местным бюджетам, 10% - национальная экономика, по 7 % направлены на ЖКХ и социальную политику.

- Областной бюджет за 2013 год исполнен с превышением расходов над доходами, то есть с дефицитом. Насколько это безопасно для финансовой устойчивости региона?

- Бюджетным кодексом Российской Федерации установлено ограничение по предельному размеру дефицита бюджета субъекта Российской Федерации. Дефицит не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета. По итогам 2013 года этот показатель не превышен. Кроме того, для всех регионов важно, что в Правительстве Российской Федерации готовятся предложения по решению долговой проблемы. Объем бюджетного, более дешевого, чем у коммерческих банков, кредитования субъектов Федерации будет увеличен.

- Это было бы уместно, так как, судя по статистике, финансовый поток из ряда регионов в федеральный бюджет намного больше, чем из центра в регионы. - По нашему региону цифры говорят сами за себя - в 2013 году с территории в федеральный бюджет было перечислено более 59 млрд. рублей таможенных и налоговых платежей. Из федерального бюджета мы получили более 19 млрд. рублей безвозмездных поступлений.

- В 2013 году в Брянской области осуществлялась реализация 26 государственных программ. На Ваш взгляд, насколько эффективно сработали главные распорядители средств бюджета, исполняя эти программы?

- Практически все программы, за редким исключением, исполнены на 96 – 100 процентов. На реализацию мероприятий государственных программ направлено почти 40 млрд. рублей, или 99,5 процента в общем объеме расходов бюджета. А об их качественном исполнении прежде всего судить гражданам нашей области. У каждого есть возможность сформировать обращение, задать вопрос на едином портале бюджетной системы http://bryanskoblfin.ru в разделе «Информация \Обращения граждан» http://bryanskoblfin.ru/Show/Reception?ItemId=22. Для нас важно каждое конструктивное предложение, кроме того, посредством общественного мнения можно оценить эффективность и результативность работы чиновников.